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2020年中國百強城市排行榜發布會在滬舉行

來源:華頓經濟研究院 發布時間:2020-09-09


2020年98日,華頓經濟研究院編制的“2020年中國百強城市排行榜”在上海發布。來自南京、成都、濟南、紹興、長沙、西安、福州、蘭州、貴陽、金華、遵義、邯鄲、株洲等百強城市的代表出席會議。發布會上,中國百強論壇主席、華頓經濟研究院院長沈晗耀就“提升城市價值,創建美好城市”為議題進行主題演講和圓桌討論。


中國百強城市排行榜”自2015年發布以來,至今已連續發布六年。該榜單以GDP總量排名前110位的城市作為入圍城市,再根據硬經濟指標(占比61.8%軟經濟指標(占比38.2%的綜合得分進行排序。硬經濟指標GDP、居民儲蓄和財政收入組成,軟經濟指標環境、科教、文化、衛生組成。各指標得分均按其總量(占比61.8%)和人均量(占比38.2%)綜合而成。


按照GDP總量確定入圍名單倡導城市不斷做大,考量人均量倡導城市不斷做強,加入軟經濟指標則是倡導城市不斷做優,“做大做強做優”體現了“五個文明建設”和“五大發展理念”的導向和激勵,可以更全面、科學地衡量城市在經濟、社會、科教、文化和生態等方面的綜合發展水平

發布會上,華頓經濟研究院秘書長段小光對“2020年中國百強城市排行榜”進行了具體解讀:


華頓經濟研究院秘書長段小光


1.   百強城市是中國經濟的主戰場


2019年全國GDP總量為99.08萬億元,百強城市GDP總量為69.58萬億元,此次上榜的百強城市的GDP總量占全國GDP總量的70.23%,占比同去年73.87%相比下滑約3.6個百分點,但百強城市依然是中國經濟的主戰場。當前中國經濟下行壓力較大,其重要原因之一是百強城市的硬經濟下滑明顯,因此未來提升百強城市的經濟實力是振興中國經濟的核心發力點,特別是位居前列的百強城市,如前十、前二十等位次城市,其經濟實力在全國經濟中居于舉足輕重地位,并具有強大的輻射帶動能力,在今后的發展方向上具有主導決定性作用


2.   十強城市:層次分明,競爭激烈


在“2020年中國百強城市排行榜”上,北京、上海、廣州和深圳連續六年穩居前四,綜合實力最強。北京、上海與廣州、深圳均為榜單前四城市,仍存在一定的差距。其次是杭州和蘇州,位居第五和第六位,第七至第十位的城市依次是武漢、南京、重慶和成都。重慶重返前十,武漢是中部地區唯一躋身前十強的城市,西部地區有重慶、成都兩市進入前十強。從南北格局看,前十城市中,南方占據 9 座,北方只有北京一市


第一層次:從榜單前十強來看,北京(95.62分)上海(90.95分)綜合得分都在90分以上,顯然是居于最高或第一層次。在硬經濟方面,上海與北京的經濟水平相差不大,但北京作為首都城市,資源優勢明顯,軟經濟實力強勁,尤其是在環境、科教和衛生方面均顯著高于上海。

第二層次廣州(78.59深圳(77.23從綜合得分來看,兩者分值相差較小,屬于同一層次城市,但與北京和上海仍存在12分之多的差距。深圳經濟實力高于廣州,但在軟經濟實力方面與廣州差距較大,尤其是在科教與醫療衛生方面差距明顯,深圳軟經濟水平排名 20 位,是前十強城市中排名最低的城市,與其經濟“第三城”的地位不相匹配


第三層次:第五和第六位的杭州(73.14分)蘇州(71.07分)綜合得分在72分左右。蘇州經濟實力高于杭州,是經濟“第五城”,而杭州作為省會城市,擁有較為豐富和完善的科教、文化和醫療資源,因此杭州的軟經濟水平高于蘇州,蘇州軟經濟與其經濟地位不匹配。


第四層次:其它70分左右的城市涵蓋了第七至第十位的城市依次是武漢(70.60南京(69.93重慶(68.52成都(68.25,這四個城市得分不相上下,競爭激烈。



3.   軟硬經濟要協調發展


前十強城市中有8個城市的軟硬經濟發展較為均衡,前十強中有9個是副省級以上城市,因此科教、文化、衛生等軟經濟資源配置豐富。在百強榜單中,還有較大部分城市在硬經濟和軟經濟的實力不相均衡,相差較大。


深圳和蘇州在硬經濟中位列第3和第5位,而在軟經濟中,分別位列第20位和18位。深圳在普通高等院校數、專任教師數及醫院數方面需要進一步提升。蘇州硬經濟是第五城,軟經濟位列第18位;無錫硬經濟位列第十位,而其軟經濟位于第23位,因此蘇州和無錫在經濟發展的同時,需要加強對軟經濟的協同發展,尤其在科教和衛生領域。西安作為省會城市,軟經濟排名第7位,而其硬經濟位列第22位,因此西安對于硬經濟的發展需大力加強。


在百強榜單中,軟硬經濟排名相差較大的還有鄂爾多斯、榆林、泰州、寧波、哈爾濱和贛州。鄂爾多斯、榆林、泰州硬經濟分值均在百強榜單中前50強,而其軟經濟均在90名之后。其中榆林需在環境方面進一步提升,鄂爾多斯和泰州在科教和衛生方面仍需提高。寧波在全國硬經濟中排名第9位,而軟經濟排名第34位,其因軟經濟分值落后導致綜合排名下滑。


哈爾濱和贛州在軟經濟方面表現突出,其中哈爾濱軟經濟排名最高,位于第14位,但因GDP和財政分值下滑,導致了硬經濟和軟經濟排名不平衡的狀況,哈爾濱需要大力發展硬經濟。贛州綜合排名連續三年上升,但贛州的軟經濟和硬經濟水平差距較大,未來贛州可在加強城市綜合文明建設的同時,合理規劃和布局產業結構,尋找帶動當地經濟增長的新動能,提升經濟實力,實現全面綜合協調的高質量發展藍圖。


4.   區域分布:由東向西呈階梯式分布


東部地區上榜城市60中部地區上榜25西部地區上榜15,呈現出由東向西階梯式下降的格局。三大經濟圈中百強城市高度集聚,長三角地區上榜城市25珠三角地區8京津冀地區8,三者合計上榜41。尤為引人注目的是,長三角有上海、杭州、蘇州和南京四座城市躋身前十陣營,珠三角地區有兩個城市位列前十,京津冀地區僅有一個城市上榜前十。由此可見,長三角是我國最有影響力和經濟最發達區域,為全國經濟增長作出了巨大的貢獻。


5.   兩江兩東再領風騷,閩贛皖進步顯著


按省份劃分,江蘇、山東、浙江和廣東四省上榜城市數量排名前四。其中,江蘇上榜城市13山東上榜數量12,位列第二;廣東(9個)浙江(8個)排名第三和第四。今年江蘇省表現突出,蘇州市和南京市位列前十,需特別指出的是,江蘇發展最為均衡,所有13個地級市全部上榜,是全國唯一地級市全部上榜的省份。無錫在經濟方面表現出色,綜合排位上升至第12位,其硬經濟、GDP總量和人均GDP分別在榜單中排名前十。浙江8個上榜城市排名普遍靠前,上榜城市綜合排名均在前55陣營


福建省表現亮眼,福州、廈門、泉州、漳州位次均較去年上升,同時新晉3家百強城市,分別是龍巖、莆田和三明。此外,安徽和江西雖上榜城市不多,但進步顯著。安徽上榜的兩座城市合肥和蕪湖排名顯著上升,且新晉1家百強城市滁州(第90位)江西省不僅連續三年有新上榜城市,且所有上榜城市位次均有所提升,表明江西綜合實力不斷增強,今年江西新上榜城市為宜春,排名第99位,上年上榜城市是九江,今年排名第74位。


中部地區河南上榜城市最多,有6百強城市;其次是湖南,有5城市上榜,江西安徽各有43城市上榜。


西部地區上榜的15個城市中,省會城市5個(成都、西安、昆明、貴陽、蘭州),直轄市1個(重慶),自治區首府3個(烏魯木齊、南寧、呼和浩特),其余6個為地級市,表明西部地區多以單個中心城市為主,導致省內區域經濟懸殊較大


會上,華頓經濟研究院還同時發布了硬經濟、軟經濟、居民儲蓄、財政收入、人均GDP等五個單項的十大城市榜單。

2020五大單項百強榜單

1.   硬經濟分值最高的十大城市

北京95.82)、上海95.57)、深圳88.28)、廣州78.50)、蘇州77.41)、杭州73.63)、南京70.42)、武漢69.30)、寧波68.25)、無錫67.99


2.   軟經濟分值最高的十大城市

北京95.29)、上海83.48)、廣州78.74)、武漢72.70)、杭州72.34)、重慶70.78)、西安70.60)、成都69.97)、南京69.13)、長沙68.30


3.   居民儲蓄分值最高的十大城市

北京100.00)、上海93.06)、廣州80.90)、深圳79.06)、杭州72.81)、成都72.78)、重慶68.76)、天津68.34)、蘇州68.04)、寧波66.37


4.   財政收入分值最高的十大城市

上海100.00)、北京95.77)、深圳89.90)、蘇州78.07)、天津75.41)、杭州75.14)、寧波74.01)、南京71.65)、武漢(67.72)、無錫66.80


5.   人均GDP最高的十大城市

深圳20.3萬元)、無錫18.0萬元)、蘇州17.9萬元)、珠海17.6萬元)、鄂爾多斯17.3萬元)、南京16.6萬元)、北京16.4萬元)、上海15.7萬元)、廣州15.64萬元)、常州15.63萬元)


結合百強城市的特點與未來經濟發展的趨勢,段小光秘書長還對城市發展提出了兩點建議:


1.   聚焦科教文衛產業,創造內需振興經濟


軟經濟方面主要體現在科教文衛等產業或事業,尤其是高端教育、高素質文化、高質量醫療。當前的市場格局是私人經濟品處于過剩狀態科教文衛事業屬于公共品經濟,現在處于供不應求狀態,屬于短板經濟。必須發揮政府的作用,用新的方法來解決科教文衛方面的供給側改革,以滿足人民巨大的迫切需求,從而振興并升級經濟結構高質量醫院、教育和文化事業的需求是巨大的,通過這些產業的發展,創造內需會帶動一系列的私人品經濟發展,首先醫院及科研院所的發展會帶動一系列基礎設施的發展,進而帶動醫療設備、科研設備、教育設備、文化娛樂設備等私人品經濟中的制造業發展,最后通過就業結構改善,帶動醫生、教師、文化、科研人員就業增長,從而帶動產業發展和經濟社會結構全面轉型升級


2.   多中心引領“三圈一帶”全面協調發展


長三角、珠三角和京津冀中國三大經濟圈珠三角8百強城市,其中廣州、深圳2個十強城市;長三角25百強城市,其中上海、杭州、南京和蘇州4個為十強城市;京津冀8百強城市,其中北京1個十強城市。相比較而言,長三角是中國經濟的“生力軍”,也是中國經濟發展最為均衡的區域。“三圈”總共有41個百強城市,其中珠三角高度發達,珠三角區域形成多中心城市發展,以三個核心城市(深圳、廣州、香港)為首的經濟圈,實現區域內產業合作共贏,調整產業布局,優化產業結構,促進區域協調發展,大力提升珠三角城市群的整體競爭力,但值得注意的是,除湛江外,廣東省尚有12個地級市沒有進入百強,由此可見,廣東的發展極不平衡,全面協調發展廣東全域經濟是廣東省和珠三角面前的重大任務。京津冀地區是北京市一花獨放,天津近年來發展乏力,今年跌出前十,整個河北11個地級市中有6個進入百強,因此京津冀的發展也需要全面協調發展。首先是要全面振興天津的經濟發展,同時要加速建設雄安新區,構建北京、雄安和天津的多中心發展格局,帶動“京津冀”中國北部全面協調發展。由此,通過“三圈”的多中心發展帶動中國經濟全面協調發展。


長江經濟帶是中國百強城市的“主力軍”,經濟、文化、科教、衛生和環境協同發展上海、杭州、南京和蘇州引領長江中下游地區均衡發展;武漢、成都與重慶引領長江中上游地區產業發展,通過長江流域的發展可以帶動東中西部的協調發展。長江下游長三角城市群、長江中游武漢城市群和成渝城市群需要充分發揮中心城市的輻射和引領作用,打造長江經濟帶的三大增長極。


長三角城市群在“三圈一帶”中,具有極為重要的地位和作用,既可帶動東中西協調發展,又可輻射南北經濟增長。其如何發展需要特別關注,上海現為中國最大的單一經濟城市,但也面臨著與北京相似的擁堵擁擠和污染問題,因此也要學習和借鑒“北京+雄安新區”的模式,在距上海100多公里處再構建一個區域中心,共同引領長三角發展,蘇錫常三市緊密相連同城化,且GDP總量已超過上海,其蘇州和無錫人均GDP也大幅超過上海,因此“上海+蘇錫常”可成為長三角的雙核心,共同構成長三角核心區與四個副中心“南京、杭州、合肥、寧波”共同帶動整個長江流域和全國經濟協調發展


城市集群化發展將帶來新的發展機遇,“三圈一帶”的多中心城市發展格局可以帶動全國經濟的全面協調發展。




發布會上,紹興市委常委、秘書長陸維作為優秀百強城市代表,滁州市政府副秘書長陳興杰作為新晉百強城市代表,分別對其近年經濟社會高質量發展經驗進行了介紹。

最后,段小光秘書長還宣布2020年中國百強城市全面發展論壇將在1127-2820屆中國上市公司百強高峰論壇再度聯合舉辦。今年論壇將以“深化資本市場改革,全面振興中國經濟”為主題,同時發出創建美好城市的倡議,全面提升城市價值,實現百強城市軟硬經濟協調發展。

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